Размер оплаты граждан за отопление, ГВС

Подготовка зданий к отопительному сезону

Пункты приема платежей

Карта теплосетей

Заключение договоров

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги

отопление, ГВС

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги отопление, ГВС регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).
Размер платы за перечисленные коммунальные услуги рассчитывается исходя из двух составляющих:
а) тариф на коммунальный ресурс;
б) объем потребления коммунального ресурса.
Тариф – это цена за единицу коммунального ресурса. В настоящее время все тарифы на коммунальные ресурсы, предоставляемые на территории городского округа город Шарья Костромской области, устанавливаются постановлениями департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области для каждой ресурсоснабжающей организации в отдельности, в том числе и для МУП «Шарьинская ТЭЦ».
А вот то, сколько именно, например, воды или тепловой энергии потреблено жителем в течение месяца – это уже объем.
Из произведения тарифа и объема складывается размер платы за потребленный ресурс.
СПРАВОЧНО: исполнителями коммунальных услуг могут являться управляющие организации, ТСЖ, жилищные кооперативы, а в некоторых случаях – ресурсоснабжающие организации (при заключении прямых договоров, при непосредственном способе управления).

Начисление платы за горячее водоснабжение

Расчет платы за горячую воду выглядит несколько сложнее, нежели за холодную, поскольку сама по себе горячая вода получается посредством нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии. Важно отметить, что горячая вода – это ресурс, объем которого измеряется в м. куб., следовательно, объем потребления горячей воды определяется так же, как и объем холодной – по показаниям приборов учета, переданных жителями до 25 числа расчетного месяца, либо по нормативам. При этом из-за того, что для нагрева горячей воды до нужной температуры используется тепловая энергия, стоимость такой воды рассчитывается с помощью двухкомпонентного тарифа. Данный тариф состоит из: компонента на теплоноситель (или компонента на холодную воду) – техническая вода (теплоноситель) или холодная вода в м. куб., в зависимости от типа системы горячего водоснабжения в МКД, которая нагревается до нужной температуры; компонента на тепловую энергию – тепловая энергия, используемая для нагрева теплоносителя или холодной воды. Этот компонент рассчитывается с учетом коэффициентов удельного расхода тепловой энергии (в Гкал) на подогрев 1 куб. метра воды (далее также – норматив нагрева горячей воды), которые для МУП «Шарьинская ТЭЦ» в настоящее время определены постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 22.12.2016 № 63-НП, далее Постановлением Департамента ТЭК и ЖКХ № 63-НП.

Учитывая, что оба компонента: и вода, и тепловая энергия, имеют разные единицы измерения: м. куб. и Гкал соответственно, для которых утверждаются разные тарифы, то величина и стоимость этих компонентов определяются по отдельности и отражаются в платежных документах жителей разными строками. Таким образом, как уже сказано выше, объем горячей воды, т.е. компонент на теплоноситель или холодную воду, определяется по показаниям счетчиков или нормативам в м. куб., а затем умножается на соответствующий тариф, измеряемый в руб./м. куб. Объем же тепловой энергии в горячей воде (компонент на тепловую энергию) определяется путем умножения м. куб. горячей воды по счетчику или нормативу на установленный Постановлением Департамента ТЭК и ЖКХ № 63-НП норматив расхода тепловой энергии, необходимой для подогрева 1 м. куб. воды. Затем данный объем тепловой энергии в Гкал умножается на тариф, установленный для тепловой энергии в руб./Гкал.

Рассмотрим пример начисления платы за горячую воду, поставляемую МУП «Шарьинская ТЭЦ» от ЦТП при наличии счетчика:

- плата за компонент на холодную воду (теплоноситель), ХВС для ГВС

= 5*56,36 = 281,80 руб.;

- плата за компонент на тепловую энергию, ТЭ для ГВС

=5*0,06746*4533,17 = 1529,04 руб.,

где 5 – объем потребления горячей воды по счетчику, м. куб.;

0,06746 – норматив нагрева горячей воды в МКД с наличием наружных сетей ГВС, с неизолированными стояками и полотенцесушителями, установленный Постановлением Департамента ТЭК и ЖКХ № 63-НП, Гкал на 1 м. куб.;

56,36 – тариф на компонент холодная вода (теплоноситель), установленный Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области №22/481 от 25.11.2022г., рублей за куб. м.;

4533,17 – тариф на тепловую энергию, установленный Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области №22/481 от 25.11.2022г., рублей за Гкал.

Установка, поверка, замена приборов учета горячей воды – это обязанность потребителей, как и передача показаний прибора учета до 25 число каждого месяца в АО «ЕИРКЦ», РКО ООО «Управляющая компания».

Применение повышающих коэффициентов при расчете платы за коммунальные услуги Правилами предоставления коммунальных услуг (Правила № 354), а также ЖК РФ предусмотрено, что при отсутствии индивидуального прибора учета холодной или горячей воды и в случае наличия обязанности установки такого прибора размер платы за соответствующую коммунальную услугу определяется исходя из установленных нормативов с применением повышающего коэффициента. При этом под отсутствием прибора учета понимается, как то, что счетчик в принципе не установлен, так и то, что ранее установленный счетчик вышел из эксплуатации в связи с поломкой, либо окончанием межповерочного интервала (далее – МПИ). В случаях выхода счетчика из эксплуатации повышающий коэффициент начинает применяться одновременно с нормативом потребления коммунальной услуги – по окончании 3 расчетных периодов, в течение которых объем потребления рассматриваемой услуги определяется исходя из среднемесячного значения. Если счетчик до выхода из эксплуатации проработал меньше 3 месяцев, то норматив и повышающий коэффициент начинают применяться также по истечению 3-х месяцев, начиная с момента выхода счетчика из эксплуатации. В настоящее время рассматриваемый повышающий коэффициент составляет 1,5.
Повышающий коэффициент 1,5 применяется именно к размеру платы за ту или иную коммунальную услугу, а не к объему потребления такой услуги по нормативу
Такой способ применения повышающего коэффициента не приводит к искусственному завышению объемов потребления коммунальной услуги. Само же по себе применение повышающего коэффициента, как следует из действующего законодательства, несет в себе цель стимулировать потребителей коммунальных услуг на установку соответствующих приборов учета. ВАЖНО: повышающий коэффициент 1,5 применяется к размеру платы именно собственника помещения, поскольку обязанность устанавливать приборы учета в помещении лежит непосредственно на собственнике такого помещения. Следовательно, к плате нанимателей жилых помещений за коммунальные услуги повышающий коэффициент не применяется. Разница между платой за ту или иную коммунальную услугу, рассчитанной с коэффициентом 1,5 и без такого коэффициента, предъявляется исполнителем собственнику рассматриваемой квартиры
Основанием же для неприменения повышающего коэффициента при отсутствии прибора учета является отсутствие технической возможности для установки такого прибора учета, которая должна быть подтверждена соответствующим актом. Текущие критерии наличия (отсутствия) технической возможности для установки индивидуальных приборов учета определены Приказом Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр. Так, техническая возможность установки прибора учета отсутствует, если в ходе обследования выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев:
а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам МКД (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);
б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки;
в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены.
Исключениями из вышеизложенных ситуаций являются случаи, когда повышающие коэффициенты могут применяться для расчета платы жителя за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и электроснабжению даже при фактическом наличии соответствующих приборов учета и использовании их в расчетах за коммунальные услуги. Такими случаями будут:
- выявление в ходе проводимой исполнителем коммунальной услуги, или гарантирующим поставщиком проверки состояния прибора учета, который расположен в жилом помещении потребителя, и которому имеет доступ только потребитель, факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. В таком случае производится перерасчет платы за расчетные месяцы, начиная с даты установки на счетчик пломб, или проведения предыдущей подобной проверки, но не более чем за 3 месяца, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов с применением повышающего коэффициента 10;
- не допуск потребителем исполнителя или гарантирующего поставщика к счетчику для проведения проверки его состояния или достоверности передаваемых потребителем показаний. В этом случае по истечении 3 расчетных месяцев с даты составления исполнителем или гарантирующим поставщиком акта об отказе в допуске к прибору учета плата за коммунальную услугу может рассчитываться исходя из норматива, а также с учетом повышающего коэффициента начиная с 1-го числа месяца, в котором указанный акт составлен. Величина повышающего коэффициента принимается равной 1,5.

Начисление платы за отопление

Общий принцип определения размера платы за отопление аналогичен другим коммунальным услугам: объем потребленного коммунального ресурса умножается на тариф.

Однако порядок определения объема потребленной тепловой энергии на отопление и выставление платы за отопление жителям значительно отличается от способов расчета объемов и начисления платы за прочие коммунальные услуги и зависит, главным образом, от наличия в МКД общедомового прибора учета (далее – ОДПУ) тепловой энергии, в жилом доме индивидуального прибора учета (далее – ИПУ) тепловой энергии на отопление, а также от технических особенностей системы теплоснабжения в доме в целом. Система теплоснабжения – предназначена для обеспечения теплом зданий и сооружений, требуемого качества и в требуемом количестве с целью обеспечения теплового комфорта находящихся в них людей, либо для технологических потребностей.

Итак, общих способов расчета объема потребленной тепловой энергии на отопление три.

Способ 1. По нормативу (если в МКД нет ОДПУ тепловой энергии, а в жилом доме ИПУ тепловой энергии, или по каким-либо причинам не функционирует ОДПУ, или не введен должным образом в эксплуатацию).

Способ 2. Если в здании есть ОДПУ тепловой энергии (или ИПУ в жилом доме) – по его показаниям (с учетом некоторых технических особенностей самого прибора учета и системы теплоснабжения и горячего водоснабжения дома в целом), при этом, в жилых и нежилых помещения, МКД отсутствуют ИПУ.

Способ 3. Если в здании есть ОДПУ тепловой энергии, а также в жилых и(или) нежилых помещениях МКД установлены ИПУ тепловой энергии – по показаниям таких счетчиков с учетом показаний ОДПУ тепловой энергии (и с учетом некоторых технических особенностей ОДПУ и системы теплоснабжения и горячего водоснабжения дома в целом).
Важно подчеркнуть, что установка квартирных теплосчетчиков (ИПУ) не допускается в домах, имеющих вертикальную разводку. Это следует из п. 3 Критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, утвержденных Приложением № 1 к приказу Минстроя России от 28.08.2020 г. N 485/пр.

При этом при определении любым из вышеперечисленных способов итоговых объемов тепловой энергии на отопление, учитываются, как площадь того помещения (квартиры), для которого производится расчет, так и площадь всех жилых и нежилых помещений в таком доме, в том числе площадь помещений, оснащенных индивидуальными счетчиками тепла, площадь помещений, не оснащенных отопительными приборами, а также площадь мест общего пользования (кроме случаев, когда все помещения в доме оборудованы своими приборами учета отопления). С июля 2021 года также учитывается факт наличия, либо отсутствия отопительных приборов во всех местах общего пользования.

Важно: если в МКД установлены только индивидуальные приборы учета тепловой энергии на отопление, но ОДПУ отсутствует, то расчет платы за отопление будет производится только исходя из соответствующего техническим характеристикам дома, норматива, которые в настоящее время утверждены постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 27.02.2017 № 2-НП и применяются с 01.09.2018, согласно постановления Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 16.08.2018 № 29.

В жилых домах устанавливаются индивидуальные приборы учета тепловой энергии, исходя из которых, производится расчет платы за отопление.

На территории Костромской области и городского округа город Шарья действует способ начисления платы за отопление в течение отопительного периода.

При таком способе, как следует из его названия, начисление жителям МКД и жилых домов платы за отопление производится только в отопительные периоды, а объем потребления тепловой энергии на отопление для расчета её размера определяется исходя из фактических показаний ОДПУ и (или) индивидуальных приборов учета тепловой энергии за тот месяц, за который рассчитывается плата.

Следовательно, при способе оплаты – в течение отопительного периода, плата за отопление не корректируется, а в летние месяцы, когда отопление в дома не предоставляется, не начисляется вовсе.

При отсутствии приборов учета тепла объем потребления тепла в отопительный период в квартире или жилом доме рассчитывается исходя из норматива. В летние месяцы, соответственно, плата за отопление по нормативам не начисляется.

Расчет платы за отопление при отсутствииОДПУ в МКД

Расчет платы за отопление при отсутствии приборов учета тепла объем потребления тепла в отопительный период в квартире или жилом доме рассчитывается исходя из норматива. По нормативу расчет ведется даже если ОДПУ не работает более 3 месяцев или просрочена поверка узлов учета ОДПУ. Нормативы на отопление, действующие в настоящее время на территории Костромской области утверждены постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 27.02.2017 № 2-НП и применяются с 01.09.2018, согласно постановления Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 16.08.2018 № 29.

Оплата по нормативу не зависит от фактической продолжительности отопительного периода!

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода определяется по формуле 2(3), приложения №2 "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354г.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии индивидуальном жилом доме (ИЖД), согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2:

Р = норматив × площадь квартиры × тариф.

Рассчитываем месячную плату за отопление по нормативу за жилую квартиру или нежилое помещение в МКД, если ОДПУ не работает или отсутствует:

Исходные данные:
- Площадь квартиры = 69 кв. м.;
- Общая площадь жилых и нежилых помещений дома = 1694,5 кв. м.;
- Площадь жилых и нежилых помещений
с автономным отоплением (без отопления) = 0 кв. м.;
- Площадь мест общего пользования = 230,6 кв. м.;

- 0,0169 Гкал/кв.м. – норматив потребления тепловой энергии для 3-х этажного жилого дома, постройки после 1999 года, постановлением Департамента ТЭК и ЖКХ Костромской области от 27.02.2017 № 2-НП, это фиксированное количество энергии, которая требуется для обогрева 1 кв.м. на 30 дней.

- 4533,17 руб. – действующий тариф на тепловую энергию, утвержденный для МУП «Шарьинская ТЭЦ» постановлением Департамента ТЭК и ЖКХ Костромской области от 25.11.2022 № 22/479 и применяются с 01.12.2022г.

Объем ТЭ на квартиру =

= 69 кв.м. х ((0,0169 Гкал/кв.м. х (1694,5 кв.м. – 0 кв.м.) / (1694,5 кв.м. – 0 кв.м. + 230,6 кв. м.)) = 1,026417 Гкал,

Объем ТЭ на общедомовые нужды

приходящийся на квартиру = (69 кв.м. х 230,6 кв. м. х 0,0169 Гкал/кв.м. х (1694,5 кв.м. – 0 кв.м.)) / (1694,5 кв. м. х (1694,5 кв.м. – 0 кв.м. + 230,6 кв. м.)) = 0,139682 Гкал

Рассчитаем полную стоимость платы за отопление по нормативу за месяц
P_кв.2 = (1,026417 Гкал + 0,139682 Гкал) х 4533,17 руб = 5286,13 руб.
По Решению Думы городского округа город Шарья от 13 декабря 2022 года №66-ДН установлено с 01 декабря 2022 года за счет средств бюджета городского округа город Шарья для жителей городского округа город Шарья меры социальной поддержки в виде частичной оплаты коммунальной услуги по отоплению жилых помещений. Введены муниципальные стандарты стоимости тепловой энергии на отопление жилых помещений в размере 2883,00 руб. за 1 Гкал (с НДС) и муниципальный стандарт расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений в размере 0,257 Гкал/год/кв.м. (0,0342 Гкал/месяц/кв.м.).
Установленный норматив на услугу отопление на МКД составляет 0,0169 Гкал/кв.м./месяц, это меньше чем, установленный муниципальный стандарт расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений 0,0342 Гкал/месяц/кв.м., то при расчете платы МСП по расходу тепловой энергии на отопление по данному дому не начисляется.

Рассчитаем стоимость платы за отопление для собственника квартиры
P_кв.2Ж = (1,026417 Гкал + 0,139682 Гкал) х 2883,00 руб. = 3361,86 руб. - должен оплатить собственник квартиры за услугу отопление.

МСП в виде частичной оплаты коммунальной услуги по отоплению в адрес МУП «Шарьинская ТЭЦ» из бюджета городского округа город Шарья составит:
5286,13 руб. – 3361,86 руб. = 1924,27 руб.

Расчет платы за отопление при наличииОДПУ в МКД

Расчет платы за отопление по ОДПУ, при условии что во всех жилых квартирах и нежилых помещениях отсутствую индивидуальные приборы учета тепловой энергии (ИПУ) осуществляется по формуле 3, приложения №2 "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354г.

формула 3(6) приложения №2"Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354г.

Информация ОДПУ снимается и передается в АО «ЕИРКЦ» (РКО ООО «Управляющая компания») для начисления жителям дома за услугу отопление с 19 до 25 число ежемесячно.

Расчет по общедомовому прибору учёта в течение всего отопительного периода позволяет жителям оплачивать только тот объём тепловой энергии, который был потреблён домом, и, в конечном итоге, в большинстве домом, при правильном проведении энергосберегающих мероприятий, приводит к реальной и существенной экономии.

Рассчитаем плату за услугу отопление, если дом оборудован ОДПУ.

В МКД установлен ОДПУ, а также дом оборудован индивидуальным тепловым пунктом (ИТП), в котором осуществляется приготовление горячей воды из 2-х компонентов: холодной воды (ХВС для ГВС) и тепловой энергии (ТЭ для ГВС). ОДПУ учитывается тепловая энергия, потребляемая домом, расходуемая на отопление и на подогрев холодной воды на ГВС.

Рассчитаем объем тепловой энергии на отопление по ОДПУ:

Объем ТЭ на отопление = Объем ТЭ по ОДПУ – Объем ТЭ ГВС,

Объем ТЭ ГВС = подогрев воды по квартирным ИПУ (факт потребления ХВС для ГВС куб. м. х норматив на подогрев воды (Гкал/куб. м.))+ подогрев воды по нормативу (кол-во чел в квартире х норматив расхода воды (ХВС для ГВС) куб. м./чел х норматив на подогрев воды (Гкал/куб. м.))

Исходные данные для расчета отопления на квартиру:
- Площадь квартиры = 69 кв. м.;
- Общая площадь жилых и нежилых помещений дома = 1694,5 кв. м.;
- Площадь жилых и нежилых помещений
с автономным отоплением (без отопления) = 0 кв. м.;
- Площадь мест общего пользования = 230,6 кв. м.;
- ни одно жилое помещение в МКД не оборудовано ИПУ

- норматив расхода ХВС для ГВС на 1 чел. – 3,65 куб. м. в месяц

- норматив на подогрев воды (ТЭ для ГВС) для дома – 0,06496 Гкал/куб. м.

.

Объем потребления тепловой энергии по показаниям ОДПУ,
за период с 20 марта по 19 апреля 2023 года составил: 36,8274 Гкал

По отчету АО ЕИРКЦ в апреле 2023 за подогрев воды начислено:

по квартирным ИПУ – 1,74 Гкал, по нормативу (кол-ву чел.) – 1,66 Гкал.

Всего объем ТЭ ГВС за апрель 2023 = 1,74 Гкал + 1,66 Гкал = 3,40 Гкал

Объем ТЭ на отопление = 36,8274 Гкал – 3,40 Гкал = 33,4274 Гкал.

Рассчитываем объем (количество) потребленной за апрель 2023 года тепловой энергии, приходящийся на квартиру

Объем ТЭ на квартиру

69 кв.м. х (33,4274 Гкал/(1694,5 кв.м. – 0 кв.м. + 230,6 кв.м.)) = 1,198115 Гкал,
Объем ТЭ приходящийся на остальные квартиры
1625,50 кв.м. х (33,4274 Гкал/(1694,5 кв.м.–0 кв.м. + 230,6 кв.м.))= 28,225151 Гкал

Итого объем ТЭ на все квартиры МКД = 1,198115+28,225151 = 29,423266 Гкал

Расчет объема потребления ТЭ на общедомовые нужды
Объем ТЭ на общедомовые нужды приходящийся на квартиру

= (69 х (33,4274 Гкал - 29,423266 Гкал))/ 1694,5 кв. м = 0,163048 Гкал

Рассчитаем полную стоимость платы за отопление за апрель 2023
P_кв.2 = (1,198115 Гкал + 0,163048 Гкал) х 4533,17 руб = 6170,38 руб.
По Решению Думы городского округа город Шарья от 13 декабря 2022 года №66-ДН установлено с 01 декабря 2022 года за счет средств бюджета городского округа город Шарья для жителей городского округа город Шарья меры социальной поддержки в виде частичной оплаты коммунальной услуги по отоплению жилых помещений. Введены муниципальные стандарты стоимости тепловой энергии на отопление жилых помещений в размере 2883,00 руб. за 1 Гкал (с НДС) и муниципальный стандарт расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений в размере 0,257 Гкал/год/кв.м. (0,0342 Гкал/месяц/кв.м.).
В связи с тем, что МКД оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии муниципальный стандарт расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений в размере 0,0342 Гкал/месяц/кв.м. не применяется.
Рассчитаем стоимость платы за отопление для собственника квартиры

P = (1,198115 Гкал + 0,163048 Гкал) х 2883,00 руб. = 3924,23 руб. - должен оплатить собственник квартиры за услугу отопление.

МСП в виде частичной оплаты коммунальной услуги по отоплению в адрес МУП «Шарьинская ТЭЦ» из бюджета городского округа город Шарья составит:

6170,38 руб. – 3924,23 руб. = 2246,15 руб.